建议屋顶搭房不如屋顶建绿甘新青蒿
建议:屋顶搭房不如屋顶建绿
8月28日消息:●屋顶物权多为公有或集体所有,如果没有制度的约束和限制,极易产生“公地悲剧”。 ●屋顶建绿,推而广之,要科学筹划、政府作为,民力支持,下大决心、花大力气。 近期有几则新闻,颇吸引眼球。 一则是《新民晚报》刊登,今夏上海地铁四号线蒲汇塘基地,室外温度42℃,建有花园式屋顶绿化的停车库室内,室温34.3℃,没有空调,没有风扇,室内外相差7.7℃。上海地铁屋顶绿化节能研究工作室建议,大范围推广地铁停车库屋顶绿化建设。 一则是《人民日报》报道,北京的“空中别墅”,终于在舆论重压下,从空中摔落地上。诸如此类的城市“顽疾”不断出现,折射的是执法不力,叫板的是法制尊严。 同样是屋顶,同样搞建设,一个要推广,一个要拆除,何也? 其实道理简单,一个为公益,一个为私利,当然招致两种不同结果。 屋顶违章搭建,危害重重。不仅严重侵蚀城市公共资源、宝贵的土地资源和发展空间,影响城市形象,还会严重危害社会公平正义,破坏社会风气。一些人利令智昏,不顾整体规划和四邻权益,或顶风建房,或阻扰拆违,在危害公共和自身安全的同时,这种行为还常常隐含一种“特权思想”,严重影响和谐社会建设。 屋顶物权多为公有或集体所有,如果没有制度的约束和限制,极易产生“公地悲剧”。如果每个人对阻止事态的继续恶化都感到无能为力,而且,都抱着“做了也没人管”的心态,只能加剧事态的恶化。对于屋顶违章建筑,于情于理于法,拆是必然。 还有一则《苏州日报》昨天的新闻,在26日举行的市人大常委会会议上,徐阿大代表为政府部门支了一招:发展屋顶绿化。 这个建议好,与其屋顶搭房,不如屋顶建绿。 城市屋顶大约是城市面积的五分之一,屋顶建绿,节省空间,美化环境,既为各类资源日趋拮据的城市开辟绿化新阵地,同时,还能对城市生态环境改善起到促进作用。早在上世纪六七十年代,西方发达国家已经开始“向天空要绿色”。英国、美国、加拿大、德国等纷纷建造各类规模的屋顶花园和屋顶绿化,不单单在屋顶植绿,还在露台、天台、阳台、墙体、地下车库顶部、立交桥等各类建筑物和特殊空间进行植绿。冬寒盖被,夏热扇风,人类常常依靠自身努力,不断完善提高对自然的适应能力。如今,随着气候大环境的变化,一些原本宜人宜居的地区也变得冷热异常。如何改变,还是要从自身做起。一方面节能减排,减少发展对环境的“恶”影响;一方面植绿护绿,增加主动优化环境的“善”能力。 今夏炎热,上海已经有不少屋顶盖上隔热降温的“绿被子”。数据统计,上海屋顶绿化面积已达145万平方米,占全市可绿化屋顶面积的7%。而当一个城市的屋顶绿化面积达到70%时,“热岛效应”就会大幅度减弱。 苏州城市发展快速,一“核”四“城”日新月异,建设“空中绿色”正当其时。 屋顶建绿,利城利民,创意虽好,也不能一蹴而就。 首先要认真测算,科学规划。 植绿需要土壤,屋顶建绿需要安全。城市房屋各异,应考虑其建筑结构、承重、年限等诸多因素,在科学分析测算的基础上,考虑土层厚度、植绿品种,妥善解决防水排水、顶板荷载、植物根系穿刺等技术难题,研究符合本市特点的绿化品种,制定相应建设、技术,制定专业的技术规范,编制屋顶绿化指导手册,并推动成立专门机构或组织,提供相应的规划和技术服务,进行日常维护管理。 其次要政府扶持,出台政策。 城市寸土寸金,屋顶绿化要“见缝插针、因地制宜”。政府应会同绿化、住建等多部门共同研究制定相关政策,出台对于屋顶绿化实施、养护及资金投入等方面的进一步细则和政策指导,鼓励屋顶建绿。譬如杭州市就曾出台《城市绿化管理细则》,将屋顶绿化计入小区的绿化率。青岛市也在尝试将屋顶绿化折合进绿地面积,鼓励多建屋顶花园,既可以空出地面面积建更多的停车场,又能保证社区绿化率。 第三要加大宣传,民力支持。 屋顶绿化在国内尚未大规模推广,尝“鲜”之路必然有得有失。可先打造若干个立体绿化相对集中、与平面绿化完美结合的精品区域,形成示范,加大宣传,以点带面,让屋顶绿化这一形式为更多市民所接受。 屋顶建绿,推而广之,要科学筹划,政府作为,民力支持,下大决心,花大力气。这是拓展城市绿化的新天地,大有可为。
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