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3月7日上午，十三届全国人大一次会议中心举行会，农业部部长韩长赋，农业部发言人、办公厅主任潘显政就“实施乡村振兴战略推动农业转型升级”相关问题回答中外个别区域个别品种有小幅下跌提问。

会现场。（人民翁奇羽摄）

在近两个小时的会上，农业部负责人就乡村振兴战略、粮食价格、种植结构调整、土地承包等社会关切问题，做了详细的解答。

01

未来该种什么粮？

不盲目扩种，多种市场适销的品种

价格是生产的重要指挥棒。近几年，粮食收购政策不断的调整，主粮市场风云变化让种植户摸不清头绪。前年玉米价格大幅下跌，国家采取一些措施去库存、调结构，去年玉米价格开始反弹，今年小麦和稻谷的最低收购价格下调，未来该种什么粮？农业部部长韩长赋给出了明确的回答。

玉米：不要盲目扩种，非优势区不要走回头路

近期玉米价格反弹，我们也注意到了，玉米价格一反弹，有些地方又想多种玉米了，韩长赋建议大家不要盲目扩种，因为现在玉米库存依然很高，国际价格也七月菊很便宜，所以不要盲目扩种，尤其是那些非优势区，种玉米不是很适合的地区，不要走回头路。这两年农业部已经进行了调减，下一步还要继续调整结构，多种市场适销的品种。

水稻和小麦：引导种植优质水稻、强筋和弱筋小麦

现在水稻供给也有点偏多，小麦的供求基本是平衡的。所以这是一个改革的契机而通过添加佳易容TMEMI⑵00就能够很好的解决这1问题，因此卵叶连翘今年国家下调了稻谷和小麦的最低收购价，目的也是想进一步理顺价格形成机制，使小麦和稻谷的价吉隆忍冬格逐步向市场靠拢。

当然，价格下调会对农民收入产生一定的影响。农业部也注意到了农民的反映，所以国家在下调收购价格的同时，对种粮农民采取直补的方式，适当的补助农民。

下一步农业部将引导农民种植优质水稻、种植强筋和弱筋小麦，这是我国的弱项，同时在改革中加快完善补贴、保险等配套机制，保护农民种粮积极性。

02

农业种植结构怎么调？

跟着市场走，看着需求调

现在，我们的粮食库存处于历史高位，这两年我国农业结构调整的力度很大，已经调减玉米所以钳口处应常常打扫种植面积5000多万亩，今年又提出要调减水稻种植面积。主粮种植面积不断缩减，是不是意味着我们不用再生产这么多粮食了？

对于这个热点问题，韩长赋解释道：“这种调整绝不是说我们不需要粮食生产了。而是要以市场需求为导向，加法减法一起做。”下一步，既要调整结构，又要保证粮食安全，主要考虑三个方面：

一是坚定不移地稳产能、保口粮。我们不追求年度产量，但是产能要稳定，就是有需求能生产，能供得上。2018年还要新建8000万亩高标准农田，国家的规划是要建设亿亩，还要划定9亿亩的粮食生产功能区，就是让这些主产区、优势区保证粮食生产。在科技方面要推进农业机械化，推广优质高效和绿色生产技术，建立主产区利益补偿机制，保护好地方政府抓粮和农户种粮的积极性。

二是继续优化粮食生产结构。虽然粮食是特狭穗八宝殊商品，但它也是商品，所以也要适应市场的变化来调节生产，特别是调整品种结构。

三是树立大农业观、大食物观，推进农林牧渔全面发展。现在老百姓生活水平高了，主食吃的少了，肉蛋奶消费量上去了，但肉蛋奶也要靠粮食来转化。我们要大力发展肉类、牛奶、禽蛋、水产、食用菌、蔬菜、水果这些产品来满足人们更好的需求。

03

转型升级的方向是什么？

努力实现“六个高”

过去我们是8亿人吃不饱，现在是14亿人吃不完。数量已经不是当前的主要问题了，当前我国农业发展重点是解决质量好不好的问题。

韩长赋介绍说，农业部提出了“三个转变”：一是加快推进农业政策由增产导向转向提质导向；二是发展方式由依赖资源消耗的粗放经营转向节约资源的可持续发展；三是农业科技由追求增产转向更加注重优质、安全、高效、生态。这也是农业发展转型升级的要求。具体体现在“六个高”：

一是产品质量高。绿色、品牌农产品要增加，要更好满足个性化、多样化、高品质的消费需求。二是产业效益高。使农业投入产出帐更有得算，农业的增值空间更大。三是生产效率高。农业生产更加绿色，劳动生产率、土地产出率、资源利用率全面提高。四是经营者素质高。新型职业农民要成为农业生产经营的主力军，多种形式的适度规模经营成为现代农业发展的引领力量。五是国际竞争力高。我们的农产品在国际市场要占有一席之地，我国是农业大国，我们的农业贸易要和大国地位相称。六是农民收入高。乡村振兴最后一句话是生活富裕，小康不小康关键看老乡。所以，我们要增加新型经营主体的收入，同时也要使小农户有好的收入。如果我们能够实现这“六个高”，农业转型升级，新时代中国农业会是一幅更好的图景。

详情见：农业部就“实施乡村振兴战略 推动农业转型升级”答问点击进入

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