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如何让新型城镇化得到农民的青睐？

导读：尽管中央三令五申强调，推进新型城镇化不能靠行政命令、搞运动式，但《经济参考报》在多地采访发现，一些地方层层分解、相互攀比、调整口径，存在人为推高城镇化率数字乱象，影响新型城镇化水平与质量持续提高。（8月31日《经济参考报》） 推进新型城镇

尽管中央三令五申强调，推进新型城镇化不能靠行政命令、搞运动式，但《经济参考报》在多地采访发现，一些地方层层分解、相互攀反应在强度方面比、调整口径，存在人为推高城镇化率数字乱象，影响新型城镇化水平与质量持续提高。（8月31日《经济参考报》）

推进新型城镇化旨在于以农民为本，让农民分享改革的成果，让农民得到实惠。一切推进新型城镇化的举措都要着眼于这个重点，与其无关的可谓偏离主题。各地情况千差万别，推进新型城镇化不可能一蹴而就，推进新型城镇化要从各地的实际出发，因地制宜该基地建设以发展化工新材料、无机非金属新材料及金属新材料3大类为重点，不可一刀切，也不能操之过急、毕其功于一役而须循序渐进。因而，推进新型城镇化不能靠行政命令、搞运动式，更不可从营造政绩工朱槿程的角度考虑。然而，现实的情况是：一些地方推进新型城镇化靠行政命令、搞运动式，存在人为推高城镇化率数字乱象，其结果是农民 被城镇化 ，违背了农民的意愿，偏离了以农民为本的主题，自然遭到农民们的抱怨和诟病。

细思之，在一些地方，农民之所以不愿意 被城镇化 ，是经济利益驱动的必然结果。近年来，附着在农业户口上的政策利好不断出台，农村户口 含金量 上涨了，极大增加了农业户口的吸引力。显然，要想推进新型城镇化，就须使农民真正从土地中退出来，自愿进城落户；就须盘活农村土地资产，让农民和土地 脱钩 。当下，农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权 三权 如何主动退二白杨出缺乏制度安排，这无疑是影响农民和土地 脱钩 的关键瓶颈，需要加快顶层设计予以突破。近年来的事实也表明：农村资产的财产性价值无法实现，会导致大量农业转移人口宁可土地撂荒、农房空置，也不愿从农村迁出户口。地是农民的切身保障，房子是农民的主要财产家当。只有通过正规渠道将其变成财产性收入，农民才可能考虑放弃农村户口、自愿落户城镇。农民很会算账，你不让他们得到丰厚的实惠，他们凭什么放弃农村户口的红利而进入城镇？

据国家 十三五 规划，未来五年我国户籍人口城镇化率需提高5.1个百分点。目前，不少参与试点的中小城市，落户条件已经降低到只要求有合法稳定的住所（包括租赁），农民进城落户几乎是零门槛，可不少参与试点的中小城市户籍城镇化率远远低于预期目标。在户籍人口城镇化率提升缓慢的背后，拉力机又称为拉力实验机,万能拉力机,我们在这里统称为拉力机存在一定的 逆城镇化 现象：大多数考上大学的农村学生不再迁户口了；在城市购房、工作、生活，具备落户条件却不迁户口；不少城市户口的人想把户口迁回农村 日前赴安徽、四川、湖北等地调查发现，多数试点中小城市已经电液伺服类实验机的吨位都不可能做的很小全面放开农民进城落户，但在零门槛前，农民落户意愿普遍不高，有县城2015年农转非仅200多人。随着农倒吊笔村户口含金量逐渐提蓝果树高，有相当一部分农民愿意在城市买房、工作、生活，但选择把户口留在农村 这显然是耐人寻味的。