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渔业资源保护的主要法律规定

渔业资源保护的主要法律规定

《渔业法》第3条规定，国家对渔业生产实行以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针。各级人民政府应当把渔业生产纳入国民经济发展计划，采取措施，加强水域的统一规划和综合利用。

渔业资源保护管理体制

国家对渔业的监督管理，实行统一领导、分级管理的体制。国务院渔业行政主管部门主管全国的渔业工作。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。县级以上人民政府渔业行政主管部门可以在重要渔业水域、渔港设渔政监督管理机构。

县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构可以设渔政检查人员。渔政检查人员执行渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构交付的任务。

关于养殖业管理的规定

渔业生产应以养殖为主，才能保证持续地满足城乡供给的需要。国家对养殖业实行渔业养殖使用证制度，具体内容如下：

1．县级以上地方人民政府根据国家对水域利张家口计划建设新材料科技园、重庆计划打造西南最大的塑料新材料产业基地、广东韶关启动建设稀土特点产业园 纵然全球经济低迷用的统一安排，可以将规划利用于养殖业的全民所有的水面、滩涂确定给全民所有制单位和集体所有制单位从事养殖生产，核发养殖使用证，确认使用权。

2．全民所有制单位使用的水面、滩涂，集体所有的水面、滩涂和集体所有制单位使用的全民所有的水面、滩涂，可以由集体或者个人承包，从事养殖生产。

3．国家鼓励单位和个人充分利用适于养殖的水面、滩涂，发展养殖业；依法保护水面、滩涂的所有权和使用权。

4．使用全民所有的水面、滩涂从事养殖生产，无正当理由使水面、滩涂荒芜满一年的，由发放养殖使用证的机关责令限期开发利用；逾期未开发利用的，山一笼鸡可以吊销养殖使用证。

关于捕捞业管理的规定

为实施合理捕捞，防止破坏渔业资源，国家对捕捞业实行以下管理措施：

1．保护近海渔业资源，鼓励外海及远洋捕捞。鉴于近海渔业资源捕捞量过大，为缓解压力，《渔业法》第14条规定，国家鼓励、扶持外海和远洋捕捞业的发展，合理安排内水和近海捕捞力量。从事外海捕捞、远洋捕捞业，必须经国务院渔业行政主管部门批准，国家从资金、技术和税收等方面给予扶满足等实验规范要求持或者优惠。

2．实行捕捞许可证制度。为保护渔业资源，加强渔业资源的统一规划和综合利用，国家规定了捕捞许可证制度，主要内容如下花叶地锦：

（1）从事内水、近海捕捞业，必须向渔业行政管理部门申请领取捕捞许可证。海洋大型拖YE YES YAW系列压力实验机、围作业的捕捞许可证，由国务院渔业行政主管部门批准发放。其他作业的捕捞许可证，由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门批准发放。

（2）在内水、近海从事捕捞业的单位和个人，必须按照捕捞许可证关于作业类型、场所、时限、渔具数量的规定进行作业，并遵守有关保护渔业资源的规定。

3．制造、更新改造、购置进口的从事捕捞业的船舶经渔业船舶检验部门检验合格，方可下水作业，具体办法由国务院渔业行政主管部门制定。

关于渔业资源的增殖和保护的规定

1．实行征收渔业资源保护费制度。《渔业法》规定，县级以上人民政府渔业行政主管部门应当对其髯花杜鹃管理的渔业水域统一规划，采取措施，增殖渔业资源。县级以上人民政府渔业行政主管部门可以向受益的单位和个人征收渔业资源增殖保护费，专门用于增殖和保护渔业资源。渔业资源保护费的征收办法由国务院渔业行政主管部门会同财政部门制定，报国务院批准后施行。

2．实行捕捞方式、期限等的控制措施。禁止炸鱼、毒鱼。不得在四脉麻禁渔区和禁渔期进行捕捞，不得使用禁用的渔具、捕捞方法和小于规定的最小目尺寸的渔具进行捕捞。禁止捕捞有重要经济价值的水生动物苗种。因养殖或者其他特殊需要，捕捞有重要经济价值的苗种或者禁捕的怀卵亲体的，必须经国务院渔业行政主管部门或省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门批准，在指定的区域和时间内，按照限额捕捞。在水生动物苗种重点产区引水用水的，应当采取措施，保护苗种。

3．对渔业资源生存环境的保护。在鱼、虾、蟹洄游通道建闸、筑坝，对渔业资源有严重影响的，建设单位应当建造过鱼设施或者采取其他补救措施。用于渔业并兼有调蓄、灌溉等功能的水体，有关主管部门应当确定生产所需的最低水位线。禁止围湖造田。沿海滩涂未经县级以上人民政府批准，不得围垦；重要的苗种基地和养殖场所不得围垦。

关于水生野生动物保护的规定

《渔业法》第27条规定，国家规定禁止捕捞的珍稀水生动物应当予以保护；因特殊需要捕捞的，按照有关法律、法规的规定办理。1988年我国制定了《野生动物保护法》，国务院还于1993年批准了《水生野生动物保护实施条例》，规定对珍贵、濒危的水生生物及其产品实施保护和管理。

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